一季度全市工业经济运行和工业项目

建设进展情况汇报

玉门市中小企业局

今年以来，我市工业系统坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕资源型城市可持续发展，全面落实市委“两推六抓一加强”战略部署，按照“大工业、大产业、大园区、大循环”的发展思路，以重大项目建设为支撑，以推动企业转型升级为重点，以发展循环经济为核心，强力推进石化和新能源“两大基地”建设，努力提高工业企业运行质量和效益，全市工业经济呈现出稳步增长的良好态势。

一、一季度全市工业经济运行情况

元至2月，全市37户规模以上工业企业中有21户企业开工生产，开工率57％，完成总产值36.25亿元，同比增长11.3%，实现工业增加值11.78亿元，比均衡进度低2.48个百分点，同比增长5.4%，增速比全年目标低13.6个百分点，工业总量占酒泉的69.55%，对酒泉工业增长的贡献率达30.3%。分产业看，石化产业实现增加值7.74亿元，同比下降10.02%;新能源完成3675万元，同比持平;矿产品加工业1033万元，同比下降6%;建材业完成569万元，同比增长29.13%;农产品加工业774万元，下降29.84%;装备制造业324万元，下降64.88%。

3月份，随着天气转暖，矿产品加工、建筑建材、水利发电等企业陆续开工生产，风机塔筒企业、农产品加工企业加快生产，

大部分企业恢复正常生产，全市工业经济明显好于前两个月。预计3月底累计完成工业增加值20.2亿元，占全年目标83亿元的24.34%，比均衡进度低0.66个百分点，同比增长19.2%，增速比全年目标快0.2个百分点。其中37户规模以上工业(主营业务收入2000万元以上企业)完成增加值18.4亿元，同比增长11.4%，增速比上月快6个百分点。规模以下工业(2000万元以下工业)完成1.8亿元，同比增长190%。规模以上工业分产业：石化工业完成11.42亿元，同比下降0.1%，新能源完成7790万元，增长59.1%，矿产品加工业完成1800万元，增23.9%，装备制造业完成3760万元 增长145.4%，建筑建材业完成1557万元，增长98.4%，甘肃矿区4.63亿元，增长103.5%。

二、工业项目建设进展情况

载止3月底，全市共落实投资100万元以上的新、续、扩、改各类工业项目58项，设计总投资324亿元，设计产值220亿元，利税44.9亿元。按项目建设性质划分：新建25项，续建27项，技改4项，扩建2项；按项目投资规模划分，投资亿元以上项目25项，5000万元以上项目10项，1000万元以上项目21项，100万元以上项目2项；按产业划分：石油化工产业项目3项，新能源产业项目18项，装备制造产业项目3项，矿冶建材产业项目25项，农副产品加工产业项目6项，其他工业项目3项。截止目前，共有33个项目开工，开工率达56.9%，完成固定资产投13.5亿元，同比增长41.53%。其中：51万千瓦国产化风机示范项目、油田公司700万米抽油杆、同福矿业20万吨铁精粉、广金矿业10万吨铁精粉、通利年产1万根电杆生产线等 2

重点项目已全面开工建设。

三、工业经济运行中存在的问题

1、石油化工生产有所下降。石化工业是我市工业经济的支柱产业，占到全市工业经济总量的60%以上，其运行情况直接决定着我市工业经济的整体运行情况。今年中石油总公司向玉门分公司下达采油和炼油计划分别50万吨和210万吨，较20xx年计划指标略有下降。今年元至2月份，玉门油田公司累计完成采油

8.11万吨，炼油38.57万吨，同比分别增长24.75％和下降

3.88％。油田公司完成产值24.28亿元，同比下降0.4％，油田分公司原油加工量下降直接影响了我市工业经济的增速。

2、企业生产季节性因素影响了经济指标完成的均衡进度。元至2月份正值我国传统佳节—春节期间，许多企业停产、放假或处于半停产状态，产量较去年有明显下降。农产品加工企业、水利发电企业受季节的影响，元至2月份基本处于停产状态，也是影响经济指标进度原因之一。

3、选矿冶炼企业开工不足。一是受国家节能减排及产业政策限制，去年酒泉市对我市勤峰铁业、广汇铸造、瑞鑫等高载能重点骨干企业进行了关停、限电措施，而这又恰好是市属企业在工业产值、利税的大户；二是铁精粉、铁合金价格低位徘徊，价格不稳定，近期铁合金还有所下降，20多户铁精粉及球团加工工业没有开工，2户铁合金企业处于半停产状态。

4、企业数据上报渠道不够畅通。今年，规模以上企业标准上调至2000万元，规模以上企业比上年减少8户，企业统计报表仍在陆续完善之中；风电装备制造企业不在本地核算，财务报 3

表上报不及时，不能准确反映生产进度；风电企业运营不稳定，9户风电企业中只有3户运营正常，其他6户仅是并网调试阶段，没有正规财务数据，不能顺利上报报表；华宇棉业已正常生产4个月，但由于企业产品生产许可证没有办好，一直没有向统计局报送数据；还有部分企业出于税收等方面的考虑，存在瞒报的情况。

5、企业用工困难，成本上升。由于受高铁和风电场等国家重点项目的开工建设的影响，我市企业工人平均工资大幅上升，企业用工困难，特别是矿选冶炼和建材企业较为严重。另一方面，高速公路及便道收费过高，造成企业运输成本增加，交通运输的瓶颈问题还没有得到解决。

四、采取的措施办法

针对当前工业经济运行中存在的突出问题，按照市委、市政府的决策部署，我们采取了以下措施和办法：

一是成立了由中小企业局和统计局组成的督查调研组，各乡镇和工业园区全力配合，对全市37户规模以上工业企业和13户销售收入500万元以上工业企业进行了调研，全面掌握企业今年的生产计划，一季度生产经营情况，生产中存在的困难和问题，督促企业早开工，多生产。形成了部门和乡镇、工业园区通力合作、齐抓共管的机制，并形成制度化，定期向市委、市政府领导汇报，及时解决企业存在的困难和问题。

二是全力解决融资难题，积极开展了企业融资需求调查，并与人民银行的做好对接工作，从中筛选出信用度高的79户企业向各银行进行推介，计划融资18.9亿元，目前各金融机构已向各企 4

业发放贷款3亿元。发挥市小额贷款担保中心的优势，推荐重点企业争取小额担保贷款，目前已为11户企业发放贷款1390万元。

三是优化经济发展环境，认真清理企业收费项目，杜绝一切针对企业的“三乱”行为，发现一起查处一起；继续执行资源综合利用退税、出口退税等优惠政策。

四、积极向上争取扶持资金，认真研究和把握国家投资政策导向，先后申报了玉兴热能、升高建材、西部水泥、华宇棉业节能和循环经济备选项目，聚馨麦芽信息化专项，拓璞酒花、聚馨麦芽、中汇农业、宏宇食品、佳盛建材传统产业改造提升，松迪焦化重大项目前期经费等12个争取资金项目。

五、解决企业交通运输困难，协调交通运输、交警等部门，急企业所争，一切以企业生产为重，在保证安全的情况下，尽量给予方便，保证畅通。

五、下一步工作重点及措施

1、围绕“两大基地”建设，狠抓项目工作。一是全力抓好

工业项目建设进度。围绕石化基地建设，配合玉门油田加快实施重油平衡改造、常减压扩能改造、重整加氢扩能改造等技改项目，重点抓好100万吨/年捣固焦化、同福6万吨铬渣综合治理、2万吨钛白粉扩建等项目；围绕新能源基地建设，重点抓好8个装机8.67万千瓦水电站等项目；围绕资源综合利用，重点抓好祁连山200万吨水泥、东升建材60万吨水泥粉磨站、佳盛建材60万吨石灰石、豫委实业300万平方花岗岩石材加工等项目；以风电促装备制造业，重点抓好开发区200套法兰、轮毂，众诚钢结构件制造及金属件表面装饰防腐处理等项目；围绕特色农产品资 5

源，重点抓好华宇棉业棉浆棉污水综合处理、花海镇枸杞深加工和绿地公司的兼并重组及二期工程等项目。二是全力抓好600万方商业原油储备库、500万吨炼化扩容、150万吨煤化工基地、20万吨电石、10万吨碳化硅、15万吨光伏玻璃等重大建设项目的争取立项、备案、核准等前期工作，力争在年内取得重大进展。三是全力抓好酒泉市玉门循环经济产业园的设计、选址、布点等工作，尽快委托相关单位制定园区发展规划，力争年内有3-5个重点项目入驻园区。

2、围绕推动企业转型升级，狠抓节能工作。一是进一步加强对14户重点用能企业的监控、监察力度，对重点行业执行能耗限额强制标准，实行年度能耗指标控制、企业用能预警监控机制。二是加快节能项目建设。重点抓好国家资金支持的聚馨麦芽、静洋钛白、同福化工等节水、节能项目进度，使这些项目在上半年投产；继续抓住节能减排、资源综合利用等领域产业导向和资金扶持重点，积极向上申报节能减排项目。三是加大淘汰落后产能力度。重点实施好20xx年补助资金已经下达的省地质勘探四院玉门硅厂5000KVA铁合金矿热炉淘汰落后产能项目；制定“十二五”全市淘汰落后产能计划，有计划、有步骤的对一批落后产能进行淘汰。四是按照国家产业政策，争取和实施一批“上大压小”项目，积极支持大唐八0三2×30万千瓦火电、饮马水泥60万吨水泥粉磨站、金德源2×12500KVA铁合金等“上大压小”项目早日开工，重点争取西部水泥日产2500吨水泥孰料等项目获得省工信委核准，推动企业转型升级。

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3、围绕转变发展方式，加快循环经济发展步伐。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，全力构建工业循环经济体系。一是加快建设油田助剂、石蜡、精制润滑油等石油下游产品项目，形成“石油开采－炼油－精制润滑油－废气物的综合利用”的石油化工产业链；二是加快建设100万吨/年捣固焦及焦炉煤气综合利用项目，形成“煤炭洗选－炼焦－焦炉煤气－余热发电”的煤化工产业链；三是加快建设拓璞公司黄腐酚和2万吨配合饲料项目，形成完整的“啤酒花种植－加工－深加工－废渣综合利用”的啤酒花循环经济产业链；四是加快勤峰球墨、广汇铸管等生产线建设，形成以“矿山开采－选冶加工－铁锭－离心铸管－无缝钢管”的矿冶产业链；五是加快静洋钛白1.5万吨扩建等项目，形成“硫铁矿－硫酸－钛白粉”化工产业链。不断拉长循环经济产业链，推动“三废”利用和节能减排。

4、围绕融资体制建设，进一步改善企业融资环境。一是在深入开展融资需求调查的基础上，筛选出部分信用度高的企业向各银行进行推介，并抓好跟踪落实；二是紧紧抓住市政府向小额贷款担保中心加大注资的有利条件，积极为市属重点企业进行担保贷款；三是按照省工信委的要求，对大通信用担保公司进行整顿，积极协助振源担保公司办理审批手续，力争该公司早日开展业务；四是积极搭建融资平台，尽快筹备召开全市第二届银企洽谈会，为企业与金融机构之间的合作牵线搭桥，帮助企业解决融资难题。

5、围绕强化服务，狠抓工业经济运行监测分析工作。一是加强对全市37户规模以上工业企业的跟踪监测，督促企业如实 7

上报统计数据；二是切实帮助企业协调解决煤、电、油、运等方面存在的突出问题，着力保障企业的正常生产经营，扶持现在企业达产达标；三是全面落实好国家和省市的各项优惠扶持政策，加大治乱减负工作力度，不断优化工业经济发展环境。

二?一一年三月二十六日

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第二篇：乡工业经济调研汇报

加快工业强区调研汇报

今年以来，乡党委、政府紧紧围绕区委、区政府年初工作目标，坚持以“为城市服务、依城市带动、促转型发展”为主线，实施工业强乡、转型发展战略，强化工业经济的主导地位，不断调整优化产业结构，积极培植优势主导产业，加大招商引资、项目建设和园区建设的力度，主要经济指标基本达到序时进度，工业经济呈现出持续快速发展的良好态势：

1、主要经济指标完成情况。一季度，实现工业总产值1.5亿元，占年任务的 26.3%。工业增加值4600万元。规模工业企业实现产值9742万元。全社会固定资产投资1.5亿元，占年任务的26%。完成工业技改投资5100万元，招商引资9390万元。

2、支柱产业优势日益显现。一季度,全乡经济继续保持较好的运行质态。机械电子、线缆、轻工、建材等四大支柱产业的优势得到进一步增强。**木业制品有限公司投资5000万元的木材加工项目、**家居发展有限责任公司投资5100万元的家居生产加工项目等一批重点项目稳步推进，大大提升了产品档次，壮大了企业实力，行业规模优势得到进一步显现。

3、工业发展后劲不断增强。现在手实施的工业项目中，5000万元以上项目7个，3000万元以上项目1个。注重从政策、服务等方面下功夫，推动一批中小企业迅速发展壮大，**电器、**

建材、**电器、**科技等一批成长型企业产销两旺，呈现出快速发展的势头，特别是**原木门产品荣获中国著名品牌，为我乡工业经济可持续发展积蓄了强大的后劲。

4、园区经济拉动效应十分显著。乡党委、政府十分注重工业园区建设，始终将园区建设作为对外招商的窗口和推动全乡经济发展的平台，坚持高起点规划、高水平建设，园区建设已扩容至近千亩。截止目前，园区入园企业达98家。

一季度，我乡工业经济工作在取得成绩的同时，也存在着一些实际问题：

1、土地合法化问题。因新一轮的**市总体规划中将我乡列为商业用地，原先已经通过省政府批准的多宗项目用地无法办理相关手续，致使土地无法出让，项目无法落地投产，投资无法产生效益，企业承受较大损失。

2、人力资源问题。一方面企业高级人才较为缺乏，现代管理意识较弱。虽然近年来企业对于人力资源予以越来越多的关注，但由于种种原因，大多数企业仍面临着高水平、高技能人才匮乏的问题，在一定程度上制约了企业的进一步发展；另一方面，一线工人也比较紧张，虽然随着本地经济的发展，回乡务工人员逐渐增多，在一定程度上缓解了本地用工难的问题，但仍然不能满足企业发展对用工的需要。

3、资金短缺问题。目前，各级金融机构对企业，尤其是对微小企业的信贷支持十分有限，国有商业银行与农村信用合作社

的商业贷款，它们在风险与收益的权衡中更多的倾向大中型企业，很难满足微小企业扩大再生产以及技术开发对资金的需求。

4、拓展发展空间问题。因我乡城市规划区范围内的用地被列为商业用地，企业无法落户，工业经济发展受此影响，能否在城市规划区外利用政策导向，建立新型工业园区，配套相关基础设施，为我乡工业经济持续发展提供充足的空间。

基于我乡工业经济运行中存在的问题，为了促进全乡工业经济始终保持健康、快速发展的势头，下一步我们将从以下几个方面着手：

一是坚持规划引领，着力打造园中园。随着**市城市总体规划获省通过，襟湖环山发展思路的基本定型，大桥开发区拓区方案的出炉，**乡已成为城市北扩的重要战略平台。因此，我们将及时完善各类控制性详规，尽快完成全乡总体规划、土地利用规划、村庄布点规划和**经济园规划的编制工作，注重与新一轮**城市总体规划和**开发区规划的衔接，着力打造园中园，构建千亩大桥开发区**经济园。

二是加快园区建设，规范土地管理。按照“高水平规划、高起点建设、高强度投入、低碳化发展”的要求，依托现有基础，全面建设“一轴三区”，重点推进安枞新线为主轴，**工业集聚区，桥北工贸区和**农副产品聚集区建设。加快工业布局调整，盘活土地存量，推进集约节约用地，规范土地资源配?管理，优

先安排对全乡工业有重大牵动作用、符合工业布局调整方向的投资项目用地需要。

三是实施人才工程，引进高层次人才。产业是经济发展的强大引擎,人才是产业发展的根本保证。针对目前高水平经济管理和高技能专业技术人才较少的情况，继续完善人才引进配套政策，建立有利于企业发展的人才引进机制。

四是积极破解难题，着力创优发展环境。加强企业管理与服务，着力破解贷款难问题，继续推进银企对接工作，为中小企业健康快速发展解决资金瓶颈问题。积极应对第12次土地卫片执法检查，切实解决好土地供给、融资、用工、环评能评等突出问题，为企业的生产经营创造良好的外部环境。

五是开展招商引资工作，确保超额完成全年任务。积极参加徽商大会、中博会和第六届黄梅戏艺术节，借力招商。突出择商选资，有选择的引进投资规模大、科技含量高、市场前景好的项目。力争引进的1个亿元和2个5000万元以上项目竣工投产，确保全年实际利用资金**亿元。

20xx年4月20日