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题目 立论法：确定资料主题，表述中心论点： 提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心 、建立节约型社会应先打造节约型政府 、加强反腐倡廉 构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事 、加强安全生产建设 推进经济健康发展 。
第一段：开篇语
开篇点题，陈述现象和相应的政策
随着我国经济持续快速发展， 。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。
近些年来， 。。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时，。。。（现象，政策） 改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。。。的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题）
第二段：原因分析
检视。。。面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，。。。是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言。。。问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在：。。。。
现阶段我国的。。。形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾；既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：
改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。首先。。。；其次。。。；再次。。。；最后。。 我国的。。。。。工作总体状况还存在着与国家经济、社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势发展要求不向适应的问题，主要表现在：
第三段：提出对策
衔接句的写法：
。。。，关键在于。有鉴于此，我国。。。。要进行一系列深层改革，要从。。和制度的改革做文章；观念、意识、思想要开放，要确立。。。全新的理念，创造。。。良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作： 树立，解决，。。。不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。
在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，。。。具有强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好。。。的工作。
当前和今后一个时期，加强。。。的工作基本思路是：用“以人为本”的科学发 展观统领。。。工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动。。文化、。。法制，。。科技，。。投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国。。。的明显好转。
当前。。。存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中伴发并生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问
题，并通过改革和发展的办法积极予以解决。
要解决。。。问题，必须确保。。。优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在。。。方面采取有力措施。
结束段的写法：
综上所述/总而言之，有效解决。。。问题/建立。。。社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。
名言名句
古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效地解决这一社会问题。
各级政府，有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。
材料中所反映的问题，对于我们来说实际上是一把双刃剑。一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。
材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。
从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视。 如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。
坚持以法治国和以德治国相结合的原则 ，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门和机关 应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。
[题目]1、简明扼要，抓住材料的主旨
2、从小切入，切忌假、大、空
3、长短合适，最好不要加副标题
比较好的题目[例]
“处处留意皆民生”、
“圆城市低收入家庭安居梦”、
治理网吧既要治“吧”也要治“网”、
“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。
比较差的题目[例]
“加快县域经济创新步伐”、
“加快推进以改善民生为重点的社会建设”
[正文]
开头方法： 开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展， 。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在??????..;?????????.;???????..;??????.。（说问题时最好用分号间隔） 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到
人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定）
文章第二部分
第二段主要叙述问题产生的原因。 一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析。
“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：
首先，政策体制不完善，。。（结合材料）
其次，国家财政投入力度不够，。。（结合材料）
再次，法律法规制度不健全，。。（结合材料）
最后，社会重视程度不够，。。。（结合材料）
医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构
三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；
贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象
安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租
房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；炒房团
生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害造成巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足；
节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足；能源需求影响经济持续稳定发展；经济增长方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；资源对外依存度上升；
和谐社会：城乡不和谐；地域不和谐；阶层不和谐；城乡二元化；分配制度不健全；不公平现象；社会保障制度
资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的；生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难；人与自然和谐相处；保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求；
弱势群体：自身条件所致；社会条件限制；经济发展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；监督监管不落实
循环经济：经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求；节能降耗（可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析）
文章第三部分
第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点。
1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把??纳入重要议事日程，加快推进。。。建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。
2、要做好。。文章，增加财政投入力度，确保。。。机制的平稳运行
3、要建立健全各项制度（法律），做到有法可依，有法必依。对。。。行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。
4、加大行政执法力度，深入开展。。。专项整治活动，对于。。。行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传。。。的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。
6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱。
新闻媒体要对。。。行为大胆揭露，公开曝光，使。。。无藏身之地，
要把。。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。
医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价；院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重；加大政府投入，以农村为重点；建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系；完善社会保险制度；加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与。
三农问题：摆脱户籍制度束缚；加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐；加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中，贫富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社会保障制度；限高保低；税收杠杆调节；
公平分配；公平竞争；消除贪污腐败现象；消除不公平现象；完善监管制度；发挥舆论导向作用。
安全生产：端正思想，提高认识；普及安全常识和技术知识；规范生产单位生产行为；规范相关行业（安全评价、咨询、检验检测等）行为；执法监督；定期与不定期检查、专项治理整顿；舆论监督；安全保障制度；安全纳入企业绩效评价标准；
房价调控：严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模；提高信贷利率；增加经济适用房供给，抑制高价位住房开发；对房产开发、保有和交易环节提高税率；杜绝形象工程；提高房产市场准入门槛；加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目；控制建筑成本；规范销售行为；信息引导；价格检测调控
生态保护：人口管理；资源管理；生态建设；环境保护；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；监督管理；退耕还林；畜牧业采取游牧方式；可持续发展与科学发展观；控制人口增长；提高人口素质。
节约型社会： 加大宣传力度，增强节约意识；抓住薄弱环节，，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；对不合格、超标行业加强清理整顿；加强监督管理；法律保障；建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中；
和谐社会：制度创新；调整社会结构；利用社会组织实现社会和谐；实现阶层间和谐；收入分配制度；社会保障制度；
资源与可持续发展问题：经济结构战略性调整；人口和资源管理；生态建设和环境保护；发展经济兼顾环保；环保与个人利益冲突；倡导节能环保的生活方式和消费理念；以科学发展观统领经济社会发展全局
弱势群体：劳动力市场；劳动保障；社会保障制度；社会救助机构；监督监管；法律保障；社区扶持作用；经济杠杆调整分配比例；缩小分配差距；建立稳定、发展、和谐的发展机制；
循环经济：可持续发展、科学发展观；宣传力度；相关知识普及；科技投入；全民动员；以科学发展观统领经济社会发展全局。
文章第四部分
该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。（结合材料，表表决心）
最美妈妈吴菊萍，最美司机吴斌，舟山海岛医生36载无怨无悔为民行医，衢州大学生选择从事家政服务，杭州民警连续9年义务献血捐骨髓??20xx年2月，在“今天我们要做怎样的人”的叩问中，浙江省委组织实施的“我们的价值观”大讨论拉开了序幕。经过全省范围的大讨论，历时4个月之后，“务实、守信、崇学、向善”这个当代浙江人的共同价值观，被记录在省第十三次党代会的报告中，成为当代浙江人的共同精神支柱。
【习题】请联系实际，就浙江价值观问题写一篇文章。
要求：自选题目，观点明确，论据充分，条理清晰，语言流畅，字数1000—1200字
【参考范文】 倡导共同价值观构建美好精神家园
浙江省第十三次党代会提出，今后五年，要建立一个“物质富裕，精神富有”的现代化浙江，把物质和精神提到了并重的层面。而要建设一个“精神富有”的浙江，就必须深化社会主义核心价值体系建设，积极倡导以“务实、守信、崇学、向善”为内涵的当代浙江人共同价值观。
当前，浙江省社会心态的主流是好的，人们的精神风貌、价值观积极向上，人心普遍思富、思安、思稳、思和。但我们必须清醒地看到，在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大背景下，很多人因工作、生活、前程、财富，往往表现出一种焦虑不安、浮躁不定、紧张不已的情绪，这种情绪在社会生活中表现出急功近利、盲目攀比、狭隘极端、迷茫失落等消极行为，在一定程度上影响了社会和谐稳定。 事实上，社会心态多元化，也是社会发展的必然。但是不良的社会心态，却会反过来阻碍社会发展，并由此产生各种各样的社会问题。因而，在当前社会背景下，认真领会并积极弘扬“务实、守信、崇学、向善”的浙江人共同的价值观具有重大的现实意义。
践行共同价值观，价值引领是基础。共同价值观是由共同的价值追求，共同的行为规范，共同的思想基础构建而成。我们要建立的文明健康的社会风尚，是体现社会主义社会本质要
求和鲜明特色的社会风尚，必须坚持社会主义先进文化的前行方向和社会主义核心价值体系的引领作用，最终形成“我为人人，人人为我”的社会氛围，不断提高公民文明素质和社会文明程度。
践行共同价值观，党员干部是示范。官德为百善之首，“官德隆，民德隆;官德毁，民德降”，良好的党风政风对于社会风尚的净化、提升具有关键作用。每个党员干部都要不断地锤炼自己的思想道德，认清“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”，自觉做到言行一致，表里如一，在大是大非面前清醒坚定，在急难险重任务前挺身而出，在道德操守上慎独慎微，在廉洁自律上善始善终，用自己的模范言行和人格力量为群众作出示范，努力成为引领社会风尚的标杆。
践行价值观，实践活动是关键。培育、形成共同价值观，空泛说教并不是其题中应有之义，从群众心灵升华而来的共同价值观，理应再回到人们的一件件小事中、一样样工作中、一个个活动中。只有落在多彩的活动中去，才能形成人人参与、逐步认同、全面实践的氛围，才能将共同价值观转化为人们的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，最终形成建设精神富有浙江的强大合力。
总之，以“务实、守信、崇学、向善”为内涵的当代浙江人共同价值观，将因其富有现实针对性而引起全社会的普遍共鸣，从而引领人们在思想上孜孜以求，在行动上身体力行，真正过上“安居乐业”的幸福生活。
【写作思路点评】
本文整体结构按照总分总形式来写的。首段开门见山，通过引用党代会的部分内容提出文章中心论点“建设‘精神富有’的浙江，就是要积极倡导浙江人‘务实、守信、崇学、向善’的共同价值观”。第二自然段分析了浙江当前面临的社会心态存在的问题，论述了倡导浙江价值观的必要性。第三自然的是过渡段，说明了弘扬浙江价值观具有很现实的社会意义。第四至第六自然段则从三个方面分别论述了如何弘扬浙江价值观，讲了具体做法，包括价值引领、干部示范、实践活动，内容合理而具体。尾段则通过简明扼要的几句话升华了文章论点，进一步阐明了弘扬浙江价值观的意义。
整篇文章带给考生最重要的一个启示是：观点和举措要从材料中提炼得出，做到基本立意正确，立意正、扣材料紧，全文就能得到一个较高档次的基准分。其次，作文要掌握小技巧，打造文字亮点。例如对策部分，每段首句为本条对策主旨句，使用主旨句方式领起段落，就能把阅卷者目光聚焦在段首位置，使段首成为文章亮点，有利于提高文章质量和得分。 一个社会的发展，既根植于物质基础，也取决于精神品质。近些年，人们的物质要求得到了满足，然而许多人却觉得“心累”。有人为了房子车子，有人希望加薪升职，有人想给孩子一个更好的生活学习环境??人们把名望、地位、金钱当做成功，可只拥有了这些，我们的精神家园却无处安放，人们找不到精神的安宁港湾。
这一问题的产生，有其深厚的社会背景。经济、社会发展过快，导致社会相关的软、硬设施建设都还跟不上如此快速的发展脚步。我们应该清楚地看到，许多地方政府只强调经济建设，而忽视精神文明建设，道德建设滞后。社会充满浮躁，社会价值观迷失，拜金主义泛滥，享乐主义盛行，有的人追求个人利益，事不关己则高高挂起，充满自私、冷漠，他们失去了原本纯洁的灵魂。公民教育流于形式，许多市民在这样一个物质高速运转的当下，失去最基本的坚守。
“小悦悦事件”是对人性的考验。而这一事件中救助小悦悦的陈贤妹，她的义举善心让
无数人感动。与其说我们赞美陈贤妹，倒不如说是我们对重拾传统美德的强烈期盼，当每一个人有困难时，都有别人伸出热情的双手，让你感受到社会温暖。大文豪雨果说：“物质的繁荣我们需要，意识的崇高我们坚持。”“小悦悦事件”警示我们，现代社会建设必须实施“两手硬”的发展战略，在加快经济建设的同时，必须重视精神文明建设，要加快培养现代的社会价值观和道德规范，营造民主、法制、诚信的现代公民社会，为培养和提升公民意识提供社会的土壤。
构筑“精神家园”需要公众自己的努力，也需要政府的引导。首先，要解放思想，从传统的“唯GDP”观念中解放出来，树立科学GDP理念。其次，要构建有效GDP统计指标，更多地考虑居民接受文化教育状况、居民收入增长及分配合理状况、就业状况、环境状况等因素，将地方政府的关注点吸引到改善民生和保护环境上来，做到藏富于民，同时建立起符合科学发展观的经济社会综合评价体系。再次，要加强对公众价值观的引导，充分利用媒体制造社会舆论，引导公众破除“财富就是金钱”，“名望和金钱代表成功”的思想。
与物质发展相比，“精神家园”生长着情感、智慧和力量，寄托着人们对未来的希望，凝聚着社会发展的共识。构筑物质时代的“精神家园”，我们的人民才能获得安宁和祥和，我们的国家才能拥有持久活力，我们的民族才能赢得世界尊重。
“岁月”，一个诗意化的词，古往今来的文人、骚客、诗人和作家赋予了岁月千百姿态。“岁月”是从墙上流过的光影，是从指间荡过的脂水，是人们睡眠中悄悄过往的来客??着名诗人海子和国风不约而同的以岁月为题作诗。
每次对岁月的找寻，都是对自己、对民族和对人类心灵成长史的一次回忆；每次找寻都是对人从哪里来、是什么和要到哪里去的一次再回答；每次找寻都是人试图回到自己本身，回到最真实、最自然、最美好生活的一次努力；每次找寻都是对污浊心灵洗礼，是对生存方式的反省，对发展方向的调整??
我们不能要求每个人都热爱岁月，但是起码不能破坏岁月。呵护岁月，是权利，更是义务和责任。
找寻岁月，拯救历史，保护文化是首要条件。第一，全民保护。文化保护不仅仅是政府的事，而是大家共同的事。文化本身不是属于哪个政府，那个集体的，而是大家共有的。保护文化一定要走群众路线，广泛发动群众，让人民群众自觉自愿的保护文化。第二，整体保护。文化保护不能只保护一个牌坊、一栋建筑，而是一条街、一道河、一个古镇、一座古城。不仅是对建筑物的外在保护，更多的是对人及其生活方式的内在保护。第三，长期保护。全方位、多层次、多类型的立体保护。要根据文化特点，通过博物馆保护、传承人保护、教育保护、法律保护等多种手段进行保护。让保护形成习惯、形成制度，使保护是可持续的、不间断的。第四，重点保护。一要重点保护活着的文化，重点保护非物质文化遗产；二要重点保护濒临灭绝的文化。
保护文化只是第一步，对文化不能仅仅停留在保护上说事，对于文化遗产我们还需要做得更多、更好。
要认识、热爱、真心对待文化遗产。文化保护不能是绣花枕头，不能是面子工程，不是为了保护给谁看，不是为了获得什么联合国认同。文化之所以需要保护是因为现实的需要，群众的需要，保护文化是为了让我们自己当下过得更好、更安心、更幸福。
对文化遗产热爱要付出行动，不能只是在口头上。一些年轻人用系统的仪式举行婚礼，吴良镛院士设计的“菊儿胡同”，妈祖圣象的建设??，这些都是对文化遗产保护的行动，
是值得学习的，推广的。对于文化遗产的传承我们也要有选择性，有些东西我们可以保护它，但是绝对不能践行。如鸦片烟馆、烟枪我们要保护，但是不能去抽。
要将经济效益、保障民生、文化保护结合起来。我们要的文化是活的文化，而不是死的文化。文化要活离不开经济的支持，以鹤溪缸窑为例，曾经的辉煌是源自其市场需求和潜力大。任何一种文化兴盛都离不开经济的支持，文艺复兴在佛罗伦萨开始，因为其经济发达，中国的瓷器造诣高深，因为欧洲人喜欢。总之要大力挖掘文化遗产的经济价值，对于一些市场效益差的，要加大财政扶持力度。文化要活，离不开百姓的喜爱。妈祖信仰之所以千年不绝，恰恰因其表达了群众的美好愿望，皮影戏传到今天和群众的支持是分不开的。对于传统文化要创新形式，主动融入百姓生活，让百姓尤其是年轻人多认识了解，这样文化才能扎根于群众中，成为活生生的文化。
保护文化遗产、热爱文化遗产、传承文化遗产、创造性地利用文化遗产，让失语的岁月再次发出高亢嘹亮、万年不绝的动听乐章??
“公司不能太小，工资不能太小少”，这是我们一些大学生给自己找工作的定位。但是我们的大学生们是否有想过，自己有多少能力，多大本事，能够给单位和社会创造多少价值？如果这个问题没有弄清楚，这样的要求就是没有基础的、无理的，粗暴的！
现在一些大学生在校期间不认真学习，找工作的时候却挑三拣四。我们看到社会上出现了很吊诡的现象：一方面是大学毕业生找不到工作，整天感到很恐慌；另一方面很多大学生在学校里不学无术，上网、玩游戏??。我所在的学校这种现象并不少见。四年过去了，有同学感概：四年时光一闪而过，什么都没有学到，蹉跎的岁月，不堪回首！这样的学生不要说进不了大公司，拿不了高工资，即便是有机会，也把握不好。部分用人单位的招聘人员反映，现在有些大学生的综合素质不高，即使被录用也很难适应工作。
出现这样的状况和大学生本身的心态有很大关系。现在社会上读书无用论的说法非常盛行，一些大学生面临这样的说法缺乏理性的判断，人云亦云——既然读书无用，还不如活得逍遥一点。很多学生除了自己的专业课之外，对其它学科的知识一无所知。我曾经问过很多同学和朋友：除了考试之外的书和小说，一共读过几本书？很多人的回答是没有，有也是断章取义的读过一点点。现代很多工作岗位都要的是综合性人才，而不是只有一点点可怜的专业知识的“专家”。就拿公务员来说，它不仅需要我们具备专业知识，还需要良好的服务意识和良好的应变能力，同时对语言表达，知识背景的广度，分析问题的深度，思考问题的角度等等都有非常多的要求。公务员是如此，在其它的单位也是如此。这些能力哪里来？这需要我们广泛阅读各种书籍，平时的善于思考，积极主动的参与社会实践活动??。总之需要以端正的态度一点一滴的去积累，去努力。
大学生综合素质不高和我们的教育体制有着密不可分的关系。我们在基础教育中以应试教育为主，大部分的学生是在学校的严格管理和家长的监督之下被迫在学习，缺乏学习的自觉性和主动性。在高等教育中则采用非常宽松的管理方式，对于学生的学习生活各个方面都放任自流。一些学校连考试这个关口都把握不严，学生作弊、向老师要分数、蒙混过关等现象已经不是什么秘密。学生本来就缺乏自觉性，现在学校又疏于管理，这怎么能够调动学生学习的积极性呢？我们的高校应该实行宽进严出的政策，完善考核方式，严格考核制度。让学生头上始终悬着达摩克利斯之剑，逼着学生努力学习。
解决大学生的就业问题端正态度应该第一位的，我们任何时候都不能够放弃对大学生自觉性的引导，也不能放弃对大学生的管理。只有端正了态度，提升了素质，大学就业才有坚
实基础。
——从考公务员热说起
公务员考试已经无可争议的超越了高考、考研、司法考试??成为了天下第一大考。为了捧上金饭碗，一些考生甚至考公专业户，到全国各地巡考，哪里有公务员考试就去哪里考。我们一方面在大力倡导学生转变就业观念，一方面考公务员的人又越来越多，到底是什么造就了这样的现象。
考公的背后首先是求稳的心理在驱使。客观的说，如果只是工资，大部分公务员系统并不是很高。大家之所以要去做公务员，很大程度上是因为公务员旱涝保收。做了公务员不用担心生病，甚至不用担心住房??。我们现在需要追问的是，为什么只有公务员系统可以做到这一点呢？这个问题的背后是我们的社会保障体系的不完善。从医疗保险、养老保险，到失业保险，住房保障??，我们在很多地方都还非常的不完善。而公务员系统的人，就是先被保障起来的那一部分人。有保障是好的，我们并不要求取消保障，而是希望在政府和民众的共同努力之下，使公务员式的保障得以全面覆盖。试想，如果有一天我们不用担心失业，不用担心没有房子住，不用担心生病，还会有这么多人考公务员吗？我们将看到的是人的自由全面的发展。因此，大力的完善社会保障制度，是转变就业观念的基本要求，是必要条件。
大量的人考公务员和我们的政治制度有密不可分的关系。首先是公务员退出机制的的不健全。这个机制的不完善导致当前我国的公务员系统出现只进不出，所以公务员被称为金饭碗。当前我们应该完善对公务员的考核机制，对于一些不合格的公务员要进行清退。要进一步完善竞争机制，大力推行差额选举制度。我们欣喜的看到，深圳等一些地方正在为建立良好的制度进行积极的探索，相信这样的探索不仅仅是一个开始。和完善退出机制比起来，监督机制的完善显得更为紧迫。我身边的一些人就直言不讳的说，考公务员不是为了一点工资，而是为了获取权力和随之带来的灰色收入。可以肯定的是，只要我们一天没有全面遏制住腐败，考公热就一天不会退。
透过公务员考试热我们可以看见一些封建思想的残余。延续了一千多年的科举考试使人们的心理形成了一种思维定势：考上公务员就是做官，做官就是就可以管人，可以管人的人就是人上人。我父母经常教导我，要做官，做了官就没有人欺负我们，做了官就可以扬眉吐气、光宗耀祖。官本位思想严重可以说是中国文化中一个毒瘤，这颗毒瘤侵蚀的是我们的心灵。在这样的侵蚀下，对于为我们服务的人，我们往往看不起，对于那些管理甚至压迫我们的人，我们往往充满了敬意。官本位思想和缺乏服务意识往往是联系在一起的，而公务员之所以被称为公务员，其基本含义就在于，它是为公众服务的，是最需要的是服务意识。从这一点上来说，做公务员这个行业就是服务业，它和做服务员、保姆??等等是没有本质上的区别的。不能认识到这一点，就不能做好公务员，就不是一个好公务员！
我并不反对考公务员，而是反对所有的人都去考公务员。想不要所有人都去考公务员，完善社会保障制度是关键。想让考上公务员的人做好公务员，完善考核和监督制度，端正报考的心态是基础。这个三个问题是摆在我们的政府面前，摆在我们的社会和大学生面前的难以解决又不得不解决的问题。
“公司不能太小，工资不能太小少”，这是我们一些大学生给自己找工作的定位。但是，我们的大学生们是否有想过，自己有多少能力，能够给公司或社会创造多少价值？如果这个问题没有弄清楚，这样的要求就是没有基础的、无理的，粗暴的！大学生在向社会提出要求
之前，首先应该要求好自己。对于当代大学生来说，我们应该做到三个转变。
一要转变我们的学习态度。我们看到社会上出现了很吊诡的现象：一方面是大学毕业生找不到工作，整天感到很恐慌；另一方面很多大学生在学校里不学无术，上网、玩游戏、参加各种派对。我所在的学校和寝室这样的情况就非常严重，四年过去了，有同学感概：四年的蹉跎岁月，不堪回首！如果大学生的素质停留在这样的水平，即便是进入了大公司，也只能做一些辅助性的岗位，接触不到核心业务。部分用人单位的招聘人员反映，现在有些大学生的综合素质不高，即使被录用，也很难适应工作。我们大学生应该痛定思痛、努力学习，以扎实、丰富的知识，以良好的能力，来迎接社会对我们的挑选。
二要转变我们的世界观。首先我们要看到，公司大固然有公司大的好处，这样的公司往往运作比较规范，能够提供比较好的平台。但是我们也要看到，大公司往往官僚气息很重，制度僵化，并且给底层的员工待遇往往非常差。相反小公司往往充满活力和朝气，发展的前景和空间非常大。中国古代有宁做鸡头不做凤尾的说法，虽然我们并不用都去做鸡头，但是这句话也是很有参考价值的。其次，我们还应该看到，一个人的发展，不仅要靠环境，也要靠自己。无论公司的大小，只要我们把握好自己，兢兢业业的工作，努力开拓创新，无论在什么地方，我们都能找到机会。我们不要只靠社会给我们提供舞台，我们自己要给自己提供舞台，请相信，心有多宽，舞台就有多大！
三要转变我们的价值观。工资固然是很重要，但是工资并不是价值的全部。作为刚出校门的大学生，我们各方面的经验都不足，对于我们来说学习工作的方法和经验才是第一位的。我们应该把心态放平和一点，谦虚一点，踏实一点。同时我们的社会，尤其是家长应该多给子女一份理解和宽容，少给一点压力，多给他们一些空间和时间。此外，我们要把眼光放长远一点，社会是在不停的变化发展的，不要只看到眼前的一点利益，只要我们跟上时代的潮流，未来一定属于我们。
大学生的这些转变，仅仅是依靠大学生还是不够的。大学生毕竟还稚嫩，他们承受不起太多的压力，社会在给他们鞭策和激励的同时，也应该多一点关怀，多一点理解，多一点呵护。要转变，不能让大学生一个人战斗，我们全社会应该一起，帮助他们转变，为他们的转变营造良好的环境。
互联网本是一个自由开放的大舞台。正是因为这种自由，大家可以自由发言，一些活跃人士更是因此获得不少拥趸。但绝对的网络自由并不存在，网络也应一个简单边界，那就是不能破坏他人的自由，必须接受道德约束，遵守法律规定。毕竟，没有谁愿意生活在没有秩序与规则的现实社会，也没有谁愿意生活在没有秩序与规则的虚拟世界。
虚拟社会与现实社会密不可分，网络对个人以及社会造成的伤害，也不仅存在于虚拟世界当中。那些受到欺诈、侵权、攻击的受害者，痛苦并不比传统形式伤害减轻分毫。尤其是在网络犯罪分子的信息强权面前，普通网民只是“肉鸡”和被“钓鱼”的对象。在全世界都被这样一条无限延伸的线联系着的时下，加强对互联网的监督管理，不仅必要，而且必须。
网络是公共空间，养成公序良俗，需要网民共同努力，需要每一位网友的“自我净化”，从心底意识到网络世界不是事事随心所欲的“乌托邦”，不是游离法外的“世外桃源”。而在
5.38亿网民、10亿多手机用户组成的这样一个巨大网络平台上，仅靠自律显然很难做到规范有序，无法让每一个别有用心者或恶作剧者消失。
没有翅膀，自由的鸟儿也飞不高。缺乏法治，自由的网络也行不远。当今社会崇尚法治，现实社会需要法治，虚拟社会也需要法治。净化网络世界，需要网民的自律，更需要法治的
他律。只有给网络套上法治“紧箍”，厘定行为边界，依法加以监管，让违法者承担起违法的“重量”，才可能管住不负责任的谣言，管住个人信息的泄露，还互联网一片干净天空。 “是最精彩的，也是最嘈杂的??”这样形容互联网，是不少人的同感。开放的中国需要文明法治健康的网络世界。在“最美”层出与沉渣泛起并存的网络世界，互联网要向前发展，法律必须如影随形地跟进。给网络套上法治“紧箍”，我们的网络才能更文明、更健康、更安全，更能增强激浊扬清的“正能量”。
——从火车票网购政策谈起
21世纪是网络文明的世纪，网络信息化成为衡量社会发展水平的标杆。为适应信息化时代的要求，铁道部门推出了火车票网购政策。此举一出，却引起了社会的广泛争议。有人认为，网购政策方便快捷，体现了以人为本的执政理念。也有人认为，网购政策破坏了社会公平、侵害了旅客隐私权益。这一争议，从本质上反映出政府部门公共决策亟待提升科学化水平。
科学决策，要重视调查研究。毛泽东同志说过：没有调查就没有发言权。政府公共决策关乎到广大人民群众的切身利益，可谓牵一发而动全身，更应当在决策之前，广泛征求群众的意见和建议。而铁道部门此次推出车票网购政策，事先并未征求各界意见，导致群众不理解、不了解网购政策，造成了诸多误解和不满。因此，提升决策科学化水平，要求决策制定者俯下身来、深入基层、了解情况、听取民意、广开言论、集思广益。
科学决策，要重视稳步推进。邓小平同志曾经指出：改革，就是要摸着石头过河，既要锐意进取、大胆革新，也要结合国情、稳步推进。此次铁道部推出车票网购政策，在网络技术的应用上操之过急。铁道部选择了下属单位来设计和运营购票网站，而下属单位网络设计技术很不成熟，导致网站运行不稳定、订票速度太慢，甚至出现了吞票现象。因此，提升决策科学化水平，必须要遵循“小步快跑”的原则，坚持“先试点、再改进、后推广”的稳健思想。
科学决策，要维护社会公平。维护社会公平正义，是政府公共决策的核心与灵魂。火车票网购政策固然是顺应信息化时代发展的必然之举，但当前我国经济社会发展很不平衡，对于中西部地区特别是广大农民及农民工而言，网络时代依然只是个传说，遑论复杂的网络操作流程。显然，铁道部门忽略了这一庞大群体的特殊情况，也未向农民和农民工提供必然的培训和指导服务，直接损害了广大农民及农民工的购票权益，造成了事实上的不公平。所以，科学决策，必须要吸取教训，注重公平正义。
老子说：治大国如烹小鲜。制定科学的公共政策，也如烹调小鲜，不可操之过急。在决策过程中，要用好调查研究、稳步推进和维护公平这三板斧，才能确保公共决策符合人民意愿、贴近实际情况，才能赢得最广大人民群众的理解、支持与配合，使公共决策在科学化的道路上不断前进！
——创新是自信的生命线
曾几何时，中华文化有如一丝耀眼的曙光，照亮了人类文明的蛮荒大地，从此便一直站在人类文明发展的最前沿，引领着人类文化的进步和繁荣，形成了自信积极的文化自信心。然而自鸦片战争以降，在西方军事、科技、经济和文化猛烈冲击之下，中华文化逐渐丧失了自信心，不断地徘徊在盲目自大和妄自菲薄的怪圈里。
重建文化自信，不能靠吃老本，而必须依靠创新。我国有着五千年光辉灿烂的历史，也
有着可与日月争辉、能同天地齐寿的文化成果，但不可否认的是，文化是不断发展、变化与革新的事物，是不断适应新环境、满足新要求、解决新问题的精神产品。没有创新的文化，必有如行尸走肉，毫无生气。而行尸走肉的文化是不可能催生积极自信的文化品格的。可见，创新是文化自信的生命线。
重建文化自信，必须培养顶级文化创新队伍。胡锦涛同志说：人才资源是第一资源。所以，人才也是文化不断创新与永续发展的“永动机”。受体制机制和其它因素的影响，我国文化人才队伍还面临着观念落后和创新乏力的问题，山寨、模仿和抄袭成为文化发展的一大顽疾。直接导致文化产品严重脱离社会实际、滞后群众需要、落后世界潮流，创造出了大量缺乏创意和生命力的垃圾文化。足见，缺乏创新人才已是重建文化自信的拦路虎。
重建文化自信，必须切实保障文化知识产权。市场化运作是西方发达国家发展文化产业、占领世界市场的重要一环，也是实现和推进文化创新重要的制度保障。而保护知识产权，则是市场化运作的关键。我国文化领域知识产权保护才刚刚起步，还存在着大量的山寨、抄袭、剽窃和盗版等侵犯知识产权的违法犯罪现象；由于文化知识产权保护的法律不够健全，文化工作者在侵权面前，也面临着维权难的问题，产生了“创新成本高、盗版成本低；创新收益低、盗版收益高”的利益怪圈，打击了文化工作者们文化创新的热情。
重建文化自信，必须实施传统文化再造工程。我国的传统文化，既有精华，又有糟粕。鲁迅先生教导我们，对待传统文化，必须坚持“取其精华，弃其糟粕”的态度。除了大量的糟粕成分外，传统文化的面貌陈旧、形式刻板、脱离现实、缺乏魅力等问题也比较突出。以传统节日为例，我们就面临着洋节日火爆、传统节日冷清的怪现象，归根到底仍然是传统文化未能与时俱进。所以，实施传统文化再造工程，让老文化焕发出新气象也是重建文化自信的重要一环。
“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同”，人民群众文化需求岁岁各不同，文化之花便不能年年总相似。我们必须在创新上狠下功夫，在人才培养方面坚持“引进来”和“走出去”战略，既要引进国外的顶级文化专家，也要不断输送本土文化人才去国外考察学习；必须完善知识产权保护制度，严厉打击侵权现象，激发文化工作者的创新积极性；必须以继往开来的气魄革新传统文化，要革新其精神、活泼其形式、增强其魅力。如此，必能使我国文化焕发出新的活力，不断增强整个民族的文化自信心！
【背景链接】
20xx年8月以来，对于我国市政公用行业来说，可谓是多事之秋：在湖南邵阳市自来水公司员工纵火烧死3名高管之后，黑龙江大庆市杜蒙县自来水公司也发生命案，公司总经理和副总在办公室被员工杜某烧伤刺死。
除了这些暴露在公众面前的突发事件外，隐藏在市政公用领域暗处的深层变革也在涌动。在大规模推行“市场化”改革10年之后，我国不少城市正掀起一股市政公用行业重归“国有化”的浪潮。
【标准表述】[原因]
其一，公用事业最显著的特点是其普惠的公益性、强烈的外部性，但民间资本和外资更注重盈利性、短期获利，两者间本身就存在着紧张的关系。这早在10多年前市政公用领域启动市场化改革之时，其实就“埋伏”下了今日的结果。
其二，最近几年，燃料和人力等企业运营成本显著上升，矛盾进一步激化。当企业的刚性成本在增加而无法内部消化时(政府不批准涨价或者不增加补贴)，企业就会陷入不可持续
运营状态。我国近10多年各地推行的市政公用事业改革，实际上是一种市场化、竞争化、民营化的改革模式，其结果必然将“公益性”为最显著特征的市政公用行业变成“营利性行业”，同时，地方政府也将提供市政公用产品和服务的公共责任，完全推给了市场。
其三，由于一些利益关系，官商之间存在欺诈致使问题进一步扩大。一些政府官员为了完成招商引资的任务，不惜以高额代价吸引社会资本进入投资，但一旦完成了招商引资的任务后，则对允诺的补贴和优惠政策不予兑现，结果地方政府与民营企业相互欺诈，最后发生自来水停水、供暖单位停暖、公交罢运等事件。而一旦发生大的问题，地方政府只能接盘“烂摊子”。
[措施]
首先，相关部门要做到真正承担政府责任。市政公用“国有化”回潮，这至少说明政府更加慎重对待和重新评估市政公用领域的改革措施，也反映出政府逐渐意识到自身的责任，开始重拾“政府责任”。不过，一些地方政府即便开始正视自身在提供市政公用产品和服务上的角色与责任，但也多是有利益考量的，而并没有承担其全面的责任。
其次，是要建立配套科学的监管制度和体系。以市政公用领域目前存在的普遍问题—产品(服务)定价机制为例，现在各级物价管理部门对自来水价格的制定，基本上是以自来水企业上报的成本为主要依据的，这就会诱导企业虚报成本，结果就会出现“自来水成本涨多少，价格也涨多少”的现象。这样，管理层高额工资、奖金、福利以及修建楼堂馆所等成本都可以计算为企业的“生产成本”，并经由水价的提升，最终转由消费者承担经济后果。因此，政府监管部门如何建立科学的成本审监机制就显得尤为重要。
再次，要提前谋划市政公用企业的退出机制问题。一些市政公用经营企业，很多时候以“停水”、“断暖”为手段，威胁政府提高价格、增加补贴或者给其他政策优惠。“赚钱就干，不赚或赔钱就撒手不干(反正有政府收拾残局)”成为他们的行事风格。如何对这种情况进行监管并提出可操作性的预防及应对机制，也要提前谋划。
要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅，字数1000—1200。
参考范文： 论出行中的以人为本精神
当今中国，出行难已经从大城市蔓延到中小城市，从上班日延伸到节假日，从市内延伸至市外，当高速公路变成停车场，所有的人会感叹：出行难难于上青天。如今的交通状况可谓是政府不满意，群众不满意；车主不满意，行人不满意。要化解这些难题，树立以人为本的精神或许是一个不错的选择。
以人为本听起来很空、很大、很假、很不着边际，但是真的要落实到位它可以变得很真、很小、很实、很真、很贴切。
以人为本的精神首先体现在科学地公共交通管理中。比如节假日高速公里免费通行就体现了这种精神。免费通行政策不仅减轻了群众负担，还提高运行效率，减少拥堵的发生。仅在节假日才以人为本是远远不够的，群众需要的是全面的、长期的、有制度保障的以人为本，而不是间歇性的，运动式的，恩赐一样的以人为本。要做到这一点就有赖于对公共交通的科学管理。
只有科学管理才能为以人为本提供制度、技术的支持，才能将以人为本落到实处。这种科学首先体现在收费的科学性上。我们的高速路无论路况好坏，无论时间长短，统统收费，这就是不科学的。哪些路该收，哪些不该收，哪些应该多收，哪些应该少收，我们都要通过科学的统计测算，给人民群众一个说法。要尽可能的减少收费路段。这种科学性体现在收费
方式上。现在的网络信息技术都很发达，而我国大部分的高速公路收费还是人工收费，这样的收费方式效率低，成本高，负担重。我们必须加大改造，大力推广ETC等高速公路不停车电子收费系统，为以人为本提供技术支撑。
以人为本不仅是政府的事，也是群众的事，是大家事。可以推想如果政府真的强力推广ETC，一定会受到一些群众的质疑否定甚至谩骂憎恨。因此——
落实以人为本的精神离不开文明的群众——群众的公德心，责任意识，超越性的关怀都是以人为本的得以落实的必备条件。个别群众只考虑个人利益，不考虑公共利益，只考虑自己利益，不考虑他人的利益。乱停、乱放、乱抢道、乱插队、乱红灯、乱过马路??，这些乱象每天都发生在我们身边，我们自身也在这些乱象中迷失自己，在这些乱象中丢掉了作为文明人应有的形象，丢掉了作为文明古国应有的颜面。如果我们都自私自利，不遵守制度，不听从指挥，再人性的制度，再科学的管理也只能是看上去很美，无法落实。
要提升群众的文明素质必须引导群众以复数的人为本，以他人为本——而不仅仅是以单数的个人为本，以本人为本。唯有相互体谅，相互理解，相互礼让，才能让道路更通畅，让社会更和谐。
以人为本不仅要以多数人为本，也要以少数人为本——高速公路免费要充分考虑作为少数的企业利益适当补贴；旅游时体谅作为少数的环卫工人的辛苦少扔垃圾；出行时照顾弱势群体和少数刚学会驾驶的新手??
我们要将以人为本从空洞的口号化为生动的实践，让以人为本精神化为指导人、服务人、感化人、塑造人、成就人的强大动力。只要我们本着以人为本的精神，人人变仁人，无论路有多窄，车有多堵我们都能做到畅通无阻，并行不悖。
要求：1.观点鲜明，论述深刻；2.联系实际；3.条理清晰，语言流畅；4.总字数800—1000字。 参考范文:
新的生活 新的希望
中国人大多都对生养自己的土地有着很深的感情，安土重迁是自古以来的传统，落叶归根是一个古老的观念。因为我们对故乡的不舍，祖祖辈辈的向故土索取，使故土不堪重负：土地越来越贫瘠，资源越来越稀缺，生态越来越脆弱??。这时候移民就是摆在我们面前残酷的、不得不面对的问题。
移民这个词是沉重的，在一个陌生的环境中，不仅需要重新奠定经济基础，还需要重新建立人脉关系，建立生活圈子。如何做好移民工作，如何让群众移得走，过得好是我们面临的问题。
做好移民工作必须循序渐进，有针对性，有计划，有选择，科学地移。移民不能搞大跃进，不能搞形象工程。不是所有的人都能够移，都适合移。要先移经济条件好，能力强，路子广，积极性高的。此外对移出数量，移的地域，移出后的生产生活都要有科学合理的规划。要深入实地考察移得是否合适，根据考察情况及时的调整政策。对于不能移走的不动产要合理处理，对于移后土地进行合理分配和利用。
做好移民工作不能一移了之，要努力重建人脉和文脉，幸福地移。家乡对于中国人来说不仅仅是一个生存之所，而是一个包括了故土、故乡、故人、故事??等立体的生活生存空间。到一个新的地方不仅涉及生产的重建，更加困难的是人与人关系协调，是文化的重建，是精神家园的重建，是身份认同的重建。这个过程是漫长的，痛苦的。要加强基层组织建设，丰富文化娱乐活动，增加移民和原住民的对话交流机会。引导移民和原住民通过共同生产，
相互通婚等方式建立牢固、和谐的关系。
对于不愿意移的群众，要努力做好沟通工作。对于确实不愿意移的，必须尊重历史、尊重文化、尊重群众意愿，要尊重群众对故土的感情。故乡对很多人来说是唯一的，甚至是神圣的，无论是生态效益还是经济利益都不可替代的故乡的精神价值。不能扣帽子，打着保护生态的旗号伤害群众的感情，要切身的体会群众的感受，把以人为本落到实处。
做好移民工作不能只动嘴，还要用心；不能只是说，还要做；不能只说虚话，要做好实事，让群众移得安心，移得放心。移民不仅要让群众安身，还要让群众安心，不仅要夯实经济基础，还要做好文化和精神文明建设。《易经》有言：“穷则变，变则通，通则久”，愿移民的群众移出一个更加美好的未来。
【背景链接】
据调查，有79．7的%的网友反映所在的城市“打车难”。中国社科院发布的《公共服务蓝皮书》显示，有8．48%的人表示通常需等待半小时以上，45．29%的人表示打车需等待10-30分钟，只有占总体比例11．68%的人等出租车的时间在5分钟以内。
“打车”之所以难，不只是因为出租车数量少，也不只是因为道路拥堵，最让人恼火的是，明明车来了还拒载，或者要个高价--“不坐滚蛋”。由社科文献出版社出版发行的《公共服务蓝皮书：中国城市基本公共服务力评价（2011-2012）》认为，这说明打车难的确已经成为人们生活中较为普遍的问题。
【标准表述】
[原因分析]
其一，城市人口规模的扩大，人类社会活动的不断多元化都增加了对出租车的需求； 其二，随着城市交通拥堵状况不断加剧，为避免堵车影响收入，上下班高峰时段很多司机不愿意跑拥堵路段和主城区，导致市民在一些交通枢纽、商业中心、医院附近很难打到出租车；
其三，城市建设影响了出租车的使用效率；
其四，同进出租车行业不规范，拒载行为屡屡发生。这也是导致打车难的人为因素之 其五，监管部门无作为，出租车公司无管理动力，民众无维权意识。
[措施]
对此，专家建议：
首先，加强监督管理和惩罚力度，优化出租车运营模式。要坚持优先发展公交战略，并调整出租车的运价结构。出租车的市场定位原本是为外来商务旅游人员、城市应急人群出行服务的，通过价格杠杆分流一部分客源，把出租车留给真正需要的人。同时建立信息化的出租车调控系统并强化监管力度，加大对拒载行为的处罚力度等措施，可以有效缓解打车难的问题。
其次，光靠监管不能治本，还需重新分配出租车行业的利润。司机普遍拒载的原因是载客会赔钱。即便监管的水平提高，只靠监管作用也是有限的。所谓有果必有因，目前出租车“拒载”现象普遍的原因就在于，在拥堵的时候载客划不来。因此，应对拒载，最重要的是开放市场准入资格。开放市场，让个体经营者也能通过拍卖获得牌照参与运营出租车，从而提升出租车行业的整体利润水平，无疑将有助于减少“拒载”现象。而在通讯技术日趋发达的今天，个体经营的出租车同样也能提供很好的服务。目前，许多发达国家和地区的出租车行业都是这种公司和个体经营混合存在的形式。
最后，彻底解决“打车难”，还需提升城市交通能力。其实，“打车难”最根本的原因，还是城市路面交通过于拥堵，这个城市病，只能通过加快大型公共交通的建设来解决了。 【背景】
20xx年12月12日，中国社科院发布的《产业竞争力蓝皮书》中指出，按照20xx年世界银行的标准，中国已经成为中上等收入国家，正面临着经济增长放缓、人均收入难以提高的“中等收入陷阱”考验，建议通过提高产业竞争力提高整体国民收入水平。
中等收入陷阱是指，一个国家在成为中等收入国家后，经济增长乏力、增长放缓、人均收入水平难以提高的现象。
【范文】
“中等收入陷阱”的第一个诱因是经济风险。经济增长是“双刃剑”。改革开放以来，中国主动参与国际产业分工，以劳动力富裕、用工成本低、能源资源价格便宜等比较优势，积极吸引外资，面向国际市场，大力发展劳动密集型产业，快速实现了从低收入国家向中等收入国家的转变，但也带来代价高、消耗大、收益低、失衡严重等问题。主要表现在： 制造业大而不强，缺少核心竞争力。
我国三产比重过低，产业结构亟须优化。许多行业都集中在加工组装领域，处于全球产业链低端。一些规模很大的加工厂，只是“生产车间”，在研发、技术、专利、标准制定和品牌、销售、服务等高附加值环节往往是“人家说了算”。由于产业缺“芯”，自主创新能力弱，关键技术靠国外，大量产业利润只能拱手让给外方，造成沿海众多加工制造企业“工厂大了，员工多了，工资却涨不上去”。
劳动力成本上升，人口红利逐渐减弱。
近两年，“用工荒”频现于东南沿海，并向中西部扩散，农民工中的青壮年比例明显下降，劳动力供求关系开始朝着“刘易斯拐点”发生全面性、趋势性变化。随着用工成本增加，人口红利对经济增长的贡献度正在减少，并影响到中国经贸的国际竞争力。
过于倚重投资驱动，环境压力增大。
我国近30多年走了一条典型的高强度投入、外延式发展道路，追求超高速增长，各方面绷得太紧，直接带来了资源透支、产能过剩、排放过量、生态环境恶化等问题。20xx年中国GDP占世界的9.5%，一次性能源消耗达32.5亿吨标准煤，能耗强度是美国的3倍、日本的5倍。电力、钢铁、有色等8个行业单位产品平均能耗比世界先进水平高47%。
需求结构不平衡，居民消费率长期偏低。
一个高收入国家都是以中等收入群体为主导的“消费型社会”。而我国政府、企业和居民三大收入主体结构中，天平不断向政府和企业倾斜，政府和企业在获得高收入增长的条件下，将较多资金用于投资。分配失衡制约着消费能力，居民消费较难扩大。2001至20xx年，我国投资率从36.5%升到48.6%，消费率则从61.4%降到47.4%，其中居民消费率从45.3%降到33.8%，远低于发达国家70%左右的水平，甚至低于“金砖国家”的巴西、印度。
“中等收入陷阱”的另一大诱因是社会风险，即没有实现经济社会同步发展，导致一系列民生问题和社会矛盾，进而影响经济增长，使发展大跌跟头。主要表现在：
收入分配失衡，贫富差距拉大。
从全世界看，收入差距过大虽不是用来判断是否掉进“中等收入陷阱”的标志，但它加剧了不平衡，导致的社会问题很可能引发一国落入“陷阱”。拉美一些国家到上世纪90年代末的基尼系数仍高达0.6以上，占其人口1%的富人拥有全部社会财富的逾50%，而20%的贫困
家庭仅拥有2.5%的社会财富，这正是有的国家迟迟未能迈进高收入国家行列的一个原因。 城市发展贵族化，形成城乡“新二元结构”。
眼下，中国大城市华灯璀璨、高楼林立，可是，城市化一味求大求洋求快，“城市病”越来越严重，房价高、就业难、看病贵以及教育、养老、生活环境、食品安全等问题突出，面临“城市化陷阱”。
阶层固化苗头显现，向上流动的路变窄。
在城市人口中，本地人、外地人，体制内、体制外，户籍、出身，不同标准给人们贴上不同的标签，不同人群“被进入”不同的发展通道，人群结构“代际分化”，底、中、上的阶层分野正在加剧。社会结构固化、人员流动性不足，阻碍了资源要素特别是“人”这一最核心要素的合理配置，造成动态上的不平等，限制了人的发展，长此以往，将导致经济增长动力不足甚至增长停滞。
跨越“中等收入陷阱”，关键在于主动彻底地转变发展方式。每个经济体都有“阶段性的成长极限”。中等收入陷阱，犹如一个人的“中年危机”。能否跨越“中等收入陷阱”，在于能否主动、彻底地转变经济发展方式，从低水平、低质量、不可持续的发展转向高水平、高质量、可持续的发展。
第一，跨越“陷阱”，必须实现经济增长动力的转换。在跨越“贫困陷阱”过程中，我国经济发展主要依赖劳动力、资本、能源等要素驱动，并由此形成过度粗放的发展模式。而跨越“中等收入陷阱”，从经济大国变为经济强国，要靠效率驱动、创新驱动、内生增长驱动。避免直落“陷阱”，就要在经济层面坚持内需为主，把扩大消费作为经济增长的新引擎。同时，一方面提升传统产业，提升劳动力素质，一方面在新兴产业领域抢占先机，增加在全球价值链高端环节的比重，改变经济增长对传统比较优势的依赖，培育以科技创新为基石的新竞争优势，并力挺民营经济，激发创业、创新、创富的微观动力。
第二，跨越“陷阱”，必须不断缩小贫富差距。做大蛋糕，也要分好蛋糕;鼓励“先富”，更须实现“共富”。这就要以工资改革为核心，提高劳动所得在初次分配中的比重，让再分配环节更趋公平，进一步降低基尼系数，藏富于民，着力提高居民特别是中低收入者的收入水平。政府要在社会保障、财政转移支付等方面发挥更大作用。在此基础上，壮大中间阶层，多创造低层社会成员向上流动的机会，让弱势群体不被边缘化，提升全民的幸福指数。在城镇化进程中，积极推动城乡基本公共服务均等化，让进城农民“市民化”。
第三，跨越“陷阱”，必须坚持市场化改革方向。消解“中等收入陷阱”的复杂诱因，归根结底靠体制机制改革。一些国家进入中等收入阶段后，体制变革受到利益集团羁绊，严重滞后于经济发展，造成寻租、投机和****现象蔓延，市场配置资源的功能被大大扭曲，以致在“陷阱”里越陷越深。在深化改革的攻坚期，要用好政府和市场这两只‘手’，在利益格局日益复杂多变的情况下，推动市场化改革的深层次破冰，在经济转型中注重政府转型，最大限度地释放发展活力，拓宽发展空间，为跨越‘陷阱’助跑。深化改革不仅需要更大决心和勇气，更需要新思维、新路径。从摸着石头过河到学会在深水区游泳，就要走出GDP情结，以民富优先为导向来改革。
第四，跨越“陷阱”，必须构建稳定和谐的社会环境。我国在转型中积累的不少问题，比如国企减员增效、税费负担、土地征用和拆迁以及就业、教育、医疗、住房等，都引发了一些社会矛盾。未来几年应立足国情加强和创新社会管理，完善社会服务体系，解决好群众最关心最直接最现实的利益诉求，让全社会共享发展成果，并将之转化为对国家经济发展的强大支持，从而不断化解“中等收入陷阱”的社会成因和潜在风险。
20xx年河南公务员复习教材总结了申论文章结尾的几种方式：展望号召式、借用名言式、照应总论点、总结分论点等。以下为考生展示几种精彩结尾句，以帮助考生写出精彩文章
一、展望号召式
就是在采取措施解决文中问题并取得效果的基础上，展望未来、升华文章的主题，一般采用感叹、反问等句式加重语气。
【示例1】把科学发展的理念贯穿到经济社会发展的每一个环节，以安不忘危的思想统筹好、谋划好安全发展，以只争朝夕的精神做好维护安全的各项工作，让人民生活在一个充满忧患意识的环境里，我们一定能够让中国列车运行得更加平稳顺利！
【分析1】 此段在号召从理念、思想、精神层面统筹经济社会发展、树立忧患意识、切实做好各项安全工作的基础上，顺势展望出让中国列车运行得更加平稳顺利。简明有力，不乏感染力。
二、借用名言式
即引用名言警句，并将其恰当地与文章的中心论点紧密联系起来，在增强文采的同时，进一步深化文章的中心思想。
【示例2】“海上生明月，天涯共此时。”我们不忍想象一钩残月从布满垃圾污物的海平面升起，使古人诗句的意境空余一个苍白的回忆。要让后人看得到古人描绘的美景，眼前就要从我们手中做起，让海洋恢复健康，成为我们可以相依而生的永恒家园。
【分析2】 结尾引用诗句，从张九龄《望月怀远》的诗意中加以引申，对海洋污染持续恶化的未来展开联想，语言表述生动，意境幽远，引人深思。
三、照应总论点
这种结尾方式主要是对提出总论点的标题或开头进行回顾、照应，以达到点明主旨、深化主题的目的，是最常规的一种结尾方式。
【示例3】标题：从黄河精神中汲取民族前进的动力
结尾：不断认识、深入了解博大精深的黄河文化，是中华儿女民族精神代代相传的需要，也是一份义不容辞的责任。为了让古老的黄河焕发青春，让中华民族实现伟大复兴，我们今天要大力弘扬黄河精神，为民族发展提供取之不尽的精神资源和用之不竭的强大动力。
【分析3】文章标题强调了黄河精神对于促进民族前进的积极作用，结尾紧紧围绕标题展开论述，再次强调、深化了大力弘扬黄河精神对于民族发展的重要意义。点明主旨，深化了主题。
【示例4】开头：一种精神，穿越时空，辉映未来。包容、博大、拼搏、进取、团结是对黄河精神的一种阐述，更是中华民族五千年来流传下来的经典。传承民族经典，弘扬黄河精神，就是要使九州大地河清海晏，黄河两岸河图再现。
结尾：在敬仰与图强中传承历史，在担当与奋斗中开创未来。弘扬黄河精神，我们要以“包容、博大、拼博、进取、团结”之心去迎接挑战，为实现河清海晏、官清民安、邦兴国盛的大好局面而奋斗！
【分析4】文章开头点出了黄河精神的内涵，继而点出了传承“民族经典，弘扬黄河精神”这一总论点。结尾处再次重申了此论点。
四、总结分论点
即对全文的内容进行总结、归纳的结尾方法，通常是对论点，尤其是对分论点的总结。需注意的是，对分论点的总结不是对分论点的混乱堆砌，而应对分论点进行适当加工。通常，这种结尾方式是分论点与意义的杂糅表述。
【示例5】总论点： 汲黄河文化力量 建共有精神家园
分论点： 弘扬黄河精神，要挖掘黄河文化资源，激发中华民族的自豪感。 弘扬黄河精神，要更新治黄理念，真正按照自然规律把黄河的事情办好。
弘扬黄河精神，要注重文化创意与生态旅游相结合，让人民群众在感受黄河景观中接受精神洗礼。
结尾：黄河精神是炎黄子孙的共同财富，将为民族发展提供永恒的精神动力。只有明确“弘扬什么、怎么弘扬”，才能使黄河精神代代传承。从挖掘文化资源、更新治黄理念、注重文化创意这三个方面努力，有利于促进黄河精神的弘扬，使之与时俱进、永葆生机。
【分析5】结尾先分析了黄河精神对于民族发展的重要性，然后利用精要罗列分论点的方式进行总结式写作。
【背景链接】
党的十八大提出，党员干部要讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。现实中，少数党员干部送礼收礼成风、趣味低级生活作风败坏、滥用权力以权谋私等“缺德”现象引发人民群众不满，污染了社会风气，也败坏了党在群众心目中的形象。
【标准表述】
[原因] 官德缺失的原因要有以下几点：
一是社会道德滑坡。当下不仅官德，整个社会道德都面临着考验，各种事件层出不穷。传统道德文化中一些好的东西没有得到很好的继承和弘扬，符合市场经济的、新的价值观念和道德形态还没有建立起来，出现了真空地带，没有了信仰、没有了道德底线和道德追求，人生观、价值观、世界观变得扭曲。有媒体指出，全民道德出现了大滑坡大倒退已经成为不争的事实。中国的道德将向何处去，值得我们深思熟虑。
二是体制、机制不完善。长期以来，我们对官员道德建设不重视，仅从反腐倡廉的角度去约束，而缺乏相应的建设机制。
三是领导干部自身修养不够。许多领导干部自身忽视党性修养，忽视世界观改造，导致理想信念发生动摇。
[措施] 在市场经济条件下，公仆意识淡化是一个普遍而相当严重的问题，其突出表现是缺德，对于共 产 党员来讲，就是党性弱化。公仆尤其是领导干部缺德不是小事，而是事关党性、党的生死存亡的大事。对此，河南公务员考试网建议：
一方面，“官德”必须制度化、法制化。道德作为一种社会规范，是靠社会舆论、传统习俗和内心信念来维系的，不具有法律的强制性。我们不能把一切都寄托在官德身上，更重要的是要有健全完善的制度保障以及行之有效的监督管理机制。官德养成不能仅靠自律，还要靠制度保障。
另一方面，应将官德的考评置于干部的选拔任用的首位。近年来，党中央不仅从理念上倡导官德，更把官德建设提升到制度层面，贯彻到干部选拔、使用、管理、考评等各个领域。首先是在干部选拔中高度重视干部的德，突出“德才兼备，以德为先”的用人原则。其次，将官德纳入官员考评之中。必须建立、健全一套符合实际、切实可行的道德考核指标体系，将干部道德列入干部考核评价工作中。
此外，官员要加强自身道德的修养。在不断建立和完善反腐败相关制度、法律的同时，培育和建立现代官德也已刻不容缓。官德不是与生俱来的，是通过后天学习和从政实践修养
而练就的。干部要坚持以德修身，“牢记为政之本，常修为政之德”。讲学习、讲政治、讲正气，全心全意为人民服务，不断提高领导干部思想道德素质。
对于党员干部来说，道德是内因，法制是外因。只有内因——党员干部的道德修养达到了廉洁自律的高度，外因——制度性反腐才能事半功倍。否则，掌权者“缺德”，则权力腐败现象必将泛滥，制度性反腐执行起来必将阻力重重。这个具有挑战性的时代命题，值得每一位公职人员尤其是党员领导干部深深思考。
【背景链接】
体育，本是育人的重要载体，但在一些高中，却是可有可无的“配角”。重文化课成绩而轻体育，在高考的指挥棒下，体育之精神与孩子渐行渐远。关於学生体质持续下降的冰冷数字，更加剧着人们对於国家未来的担忧。
【参考解析】
影响学生体质健康下降的因素主要有以下几方面，这些因素之间的相互影响构成了学生体质健康水平下降的原因。
1.社会因素
随着人类文明的发展，科学技术突飞猛进，国际全球化、经济一体化趋势更为明显，人类进入了信息化时代。随之人类的社会生产方式和生活方式也发生了质的变化，生产力水平的提高促进了人民生活的显着改善，在物质生活富足、体力劳动减少的同时引发了人类共同面临的健康问题。人口压力较大，就业竞争激烈，视教育为考大学，视考大学为改变命运和生活的唯一出路，使多数年轻人忽视体质健康。在这种大的社会背景下，在这样的观念和社会现实里，学生体质健康水平下降的诱因已深深埋下。
2.教育因素
改革开放，特别是实施科教兴国战略以来，我国教育事业取得了显着成就。到20xx年底，义务教育阶段“两基”人口覆盖率达到98%?全国高中阶段教育发展较快，高中阶段毛入学率为59.8%?高等教育稳步发展，高等教育毛入学率达到22%。素质教育理念逐步深入人心，新一轮基础教育课程改革全面实施，高等教育加强质量评估与管理。但是，教育整体改革推进却举步维艰，在高举素质教育大旗之下，中、高考，招生制度改革推进缓慢，导致应试教育在实际中轰轰烈烈，越改越执着?整体上教学、考试、招生等人才培养环节不能与素质教育理念相匹配，再加上教育经费在不断增长中仍难以满足实际的需要，教育发展不均衡等造成优质教育资源远远不能满足人民的需求，引发大家竞相争夺优质教育资源，择校而读，拼命而考，举全力考名校、名专业。在这种教育环境下，造就了校长、家长、学生惟考定终身，课业负担过重，学生根本无暇顾及其他。
3.体育因素
多年来，我国体育事业取得了前所未有的成就，竞技体育为国人赢得了荣誉，振奋了民族精神，凝聚了人心，提升了国家国际地位和形象，群众体育也逐步得到普及和推广，目前全民健身计划已到第二阶段。特别是20xx年奥运会即将在北京举行，给我国体育事业的发展带来了更有力的推动，使体育工作得到了全面发展。但是，相对而言，群众体育投入不足，特别是对全民健身计划中明确规定的青少年重点对象更是关心不够。在我国体育事业的发展中本身就存在重竞技、轻群体的现象，而20xx年北京奥运会的举办更强化了这一现象。
4.校长因素
学校校长既是教育政策的落实者，也是教育方案的策划者。学校校长的教育理念决定着
一所学校的方向，校长对教师有人事决定权，决定体育教师编制配置，对学校经费有支配权，对办学有决策权。所以，学校校长重不重视学校体育工作，关不关心学生的身体状况，直接影响着学生的体质健康水平。但是，学校校长在明了国家教育政策的前提下，面对现实社会时，国家教育政策的落实就显得苍白无力了，校长不得不按照现实来运行学校的管理。在一次组织对中小学校长调研中，校长们普遍反映，要办好学校，要办出名校，就得提高学校的升学率，这样学校才有生命力，学校也才会有更多的经费保障。而学生的升学率除了吸引、招收优质的生源外，就是要加强教学质量，提高教学效率。一些校长则会下令延长学生在校学习的时间，取消没有列入升学考试内容的学科，减少不重要学科的设备和教师编制，举全校之力保证学生考试科目的学习，为学校创设高分、高升学率的品牌。在这些校长领导的学校里，学生课业负担明显加重，学习时间延长，体育课被削减，体育活动场地设施不足，在这种情况下，学生体质健康别说得到增强，不被彻底损害就好了。
5.家长因素
在一次对家长的调研访谈中，发现学生家长对孩子的学习非常关心、高度重视，“望子成龙，盼女成凤”的期望普遍存在。由於家长感受到社会、生活的压力，为了孩子在将来不受此种压力，他们一定要让孩子好好学习，考上好大学、好专业，将来找个好的工作，孩子的生活才会幸福。在这种逻辑下，家长强迫孩子放弃其它活动的时间，尤其是参加体育活动的时间，一心一意搞好学习。在家长的认识中，孩子只要没病就是健康，只要正常能行走就是体质没问题，即使有了病，也没什麽大关系，看医生就可以了。如果眼睛近视了，那就配眼镜，也没把近视看作是什麽大的问题。在课余、周末、假期，家长让孩子参加各种学习班，更加重了孩子的负担。从以上的分析来看，目前学生家长关心孩子的健康，但认识是有局限的，他们更担心的是孩子的学习。所以让孩子利用一切时间来学习，从来没有把孩子身体的长远发展与规划孩子学习同等看待。在这样的学生家长引导下，学生们一门心思只顾学习，没有时间进行体育活动，久而久之，体质健康水平就会下降。
6.学生因素
在社会、教育、体育、校长和家长的影响下，学生被迫每天超长时间进行学习，而留作其它活动的时间却少得可怜。学生在外在压力下，每天疲於奔命地学习和接受各种重智育、轻体育意识的灌输，再加上独生子女怕苦怕累的问题，形成了学生群体独有的生活习惯，既没时间去运动，也基本上不喜欢运动，更怕繁重的体力劳动。在课业负担过重、睡眠不足、营养过剩的情况下，学生体质健康水平只能下滑。
学生体质健康水平关系到国家民族的复兴大业，涉及到千家万户的幸福，所以切莫等闲视之，全社会要积极行动起来，为全国3亿多青少年学生体质健康水平的提高共同努力。但是，也要清醒认识到学生体质健康下降的社会、教育、体育、校长、家长、学生等各方面因素造成学生课业负担超重，运动不足的原因，才能更好地找到解决问题的方式方法。建议从长远着眼，改革高考制度是提高学生体质健康水平的根本。当前首先要加强宣传，积极营造关心学生体质健康的社会氛围?其次要深入贯彻落实中央7号文件精神，全面加强学校体育工作?切实改革体育课程，以提高学生体质健康为基础来设计课程方案。